Рубрика: <span>Прокуратура разъясняет</span>

С 1 марта 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в статью 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Речь идет о введении новых оснований для приостановления учетно-регистрационных действий как в отношении земельных участков, так и в отношении зданий или сооружений, расположенных на них.

С 1 марта 2025 года регистрационные действия в отношении земельного участка не смогут быть выполнены, если в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении его границ. Также нельзя будет поставить на кадастровый учет или оформить права на здание, сооружение или объект незавершенного строительства, расположенные на земельном участке без учтенных границ.

Применение новых положений не зависит ни от категории земельного участка, ни от вида его разрешенного использования.

В частности, в соответствии с положениями пунктов 21.1 и 21.2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав принимается государственным регистратором прав в случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка:

во-первых, являющегося предметом договора, на основании которого осуществляются государственная регистрация прав, ограничение прав, обременение земельного участка, за исключением осуществления государственной регистрации сервитута в отношении такого земельного участка;

во-вторых, участка, на котором расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства (за исключением случаев, если такое сооружение является линейным объектом или такой объект незавершенного строительства является линейным объектом, строительство которого не завершено), для осуществления государственного кадастрового учета которых и (или) государственной регистрации прав на которые подано заявление, кроме случаев, если заявление об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подано в связи с прекращением существования таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.

Кроме того, частью 5.1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регламентирована процедура внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке в соответствии с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (за исключением заявления уполномоченного органа, представленного в результате выполнения мероприятий по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о выявленных правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости). Согласно пунктам 8 и 9 части 8 статьи 69 указанного закона орган регистрации прав принимает решение об отказе во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или сведений о выявленных правообладателях в том числе в случае, если:

-вместе с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, представленном в отношении земельного участка, за исключением заявления уполномоченного органа, представленного в результате выполнения мероприятий по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о выявленных правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, не представлен межевой план;

-вместе с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, представленном в отношении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, за исключением заявления уполномоченного органа, представленного в результате выполнения мероприятий по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о выявленных правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, не представлен технический план.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях предусмотрены статьей 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При этом Федеральным законом от 27.02.2025 № 10-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21 и 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», вступающим в силу с 1 марта 2025 года, указанная статья 70 дополнена частью 40, в которой говорится, что положения пунктов 21.1 и 21.2 части 1 статьи 26, части 5.1, пунктов 8 и 9 части 8 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не подлежат применению в случае осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в целях оказания мер поддержки лицам, пострадавшим в результате боевых действий или в связи с наступлением чрезвычайной ситуации.

Принято Постановление Правительства РФ от 28.08.2024 № 1157  «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 г. № 1242», которым внесены изменения в Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 г. № 1242 (далее – Правила), которое вступило в силу с 6 сентября 2024 года.

Так, введен в действие п. 5 Правил согласно которому в случае упразднения содействующей организации и отсутствия ее правопреемника направление в Министерство обороны Российской Федерации заявлений о выдаче удостоверения, а также документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляется сотрудниками содействующих организаций через Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». При этом сбор документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляется сотрудниками содействующих организаций самостоятельно.»

В пункте 7 Правил расширен перечень документов, которые лицо может предоставить в качестве подтверждения факта выполнения им задач в ходе СВО в составе содействующей организации, а именно указано о том, что лицо имеет право предоставить вступившее в законную силу решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, участия сотрудника содействующей организации в боевых действиях в составе содействующей организации (при наличии), либо нотариально удостоверенные письменные заявления свидетелей (при наличии) или протоколы допроса свидетелей нотариусом (при наличии), подтверждающие участие сотрудника содействующей организации в боевых действиях в составе содействующей организации.

Кроме того, пункт 9 Правил дополнен положениями о возможности продления не более чем на 60 дней рассмотрения заявления о выдаче удостоверения в целях дополнительной проверки предоставленных сведений с обязательным уведомлением заинтересованных лиц через Фонд.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается нетрудоспособным гражданам.

Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 287 с 01.04.2025 утвержден коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,1475, что составит 14,75%.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2025 года № 329 установлены особенности регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах.

Начисление и уплата пени и штрафов за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг до 1 января 2027 года будут осуществляться исходя из наименьшего значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации: 9,5% годовых (действовавшей на 27 февраля 2022 года) или на день фактической оплаты.

Такой порядок начисления пени и штрафов распространяется на случаи:

— неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами;

— просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Также предусмотрено, что при включении условия о рассрочке в договор об установке индивидуального, общего (для коммунальной квартиры) или коллективного (общедомового) прибора учета используемого энергетического ресурса в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов исходя из наименьшего значения ключевой ставки по состоянию на одну из вышеуказанных дат.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Статьей 281 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за диверсию – совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и компонентам природной среды в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Ответственности за диверсию подлежит любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Законодатель предусмотрел наказание за диверсию в виде лишения свободы на срок от десяти до двенадцати лет.

Если диверсия совершена группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или повлекла причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, а равно сопряжена с посягательством на объекты федерального органа исполнительной власти в области обороны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной власти, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны, а также на объекты топливно-энергетического комплекса и организаций оборонно-промышленного комплекса, то виновные понесут наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

Если диверсия направлена на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов, а равно повлекла смерть человека, то наказание будет назначено судом на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненное лишение свободы.

В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуск по уходу за ребенком до 3 лет может быть использован полностью или по частям матерью, а также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Для оформления отпуска по уходу за ребенком необходимо предоставить работодателю заявление о предоставлении такого отпуска, свидетельство о рождении ребенка, справку с места работы второго родителя (либо обоих родителей при оформлении отпуска иными лицами) о том, что ему (им) указанный отпуск не оформлялся, соответствующее пособие не выплачивается.

Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или указанные лица выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

По окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). При этом в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста не включается.

Федеральным законом от 28.12.2024 №540-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». С 28.12.2024 проведение контрольными (надзорными) органами профилактических визитов осуществляется в соответствии с новыми редакциями статей 52, 52 1, 52.2 данного закона.

Так, предусмотрено проведение профилактического визита инспектором с использованием мобильного приложения «Инспектор». В ходе профилактического визита инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

Законом определены порядок, основания и сроки проведения обязательного профилактического визита. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.

Проведение профилактического визита по инициативе контролируемого лица теперь предусмотрено статьей 52.2 указанного закона. Профилактический визит может быть проведен по заявлению контролируемого лица, которое относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Заявление подается посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В случае принятия решения о проведении профилактического визита контрольный (надзорный) орган в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

В связи с внесенными изменениями решение об отказе в проведении профилактического визите принимается также в случае, если в течение года до даты подачи заявления контрольным (надзорным) органом проведен профилактический визит по ранее поданному заявлению. Контролируемое лицо вправе обжаловать решение об отказе в проведении профилактического визита, отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.

В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Федеральным законом от 26.02.2024 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» предусмотрено право физического лица с 1 марта 2025 года оформить заявление о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете (либо снятии запрета) на заключение с ним договоров потребительского займа (кредита), за исключением отдельных видов кредитов (ипотека, автокредиты, образовательные кредиты, погашение действующих займов).

Для установления (снятия запрета) физическое лицо вправе бесплатно в любое количество раз подать соответствующе заявление во все квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ или с использованием Единого портала госуслуг. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обязан обеспечить оказание услуги по внесению в кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) при обращении физического лица в МФЦ со дня доработки и настройки автоматизированной информационной системы, но не позднее 1 сентября 2025 года.

Информация о самозапрете или о его снятии будет внесена в кредитную историю в течении дня, если кредитное бюро получило соответствующее заявление до 22 часов 00 минут по московскому времени, если позднее – на следующий календарный день. Запрет начинает действовать на следующий день после включения информации о нем в кредитную историю физического лица. Снятие запрета начинает действовать на второй календарный день после включения информации о нем в кредитную историю физического лица.

Обязательное условие для получения услуги – наличие ИНН. Банки и МФО до заключения договора должны будут запросить у всех квалифицированных кредитных бюро информацию о наличии запрета у клиента на выдачу кредитов. Если запрет установлен, то кредитная организация или МФО должны будут отказать в услуге.

Жилищным законодательством определены основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получение ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Кроме этого, к числу оснований для снятия с учета таких граждан отнесены предоставление им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, а также выявление в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является исчерпывающим.

Решение о снятии с учета граждан должно быть принято органом, на основании которого граждане были приняты на учет, не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения. Решение выдается или направляется гражданам, в отношении которых принято такое решение, не позднее чем через 3 рабочих дня и может быть обжаловано указанными гражданами в судебном порядке.

С 01.03.2025 года вступил в силу приказ Минобрнауки России от 27.11.2024   № 821, которым утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования. В соответствии с данным приказом прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета осуществляется при наличии у поступающих среднего общего, среднего профессионального или высшего образования, по программам магистратуры – при наличии высшего образования

Для поступления на обучение по образовательным программам, поступающим предоставляются: документ, удостоверяющий личность, гражданство; документ об образовании и квалификации установленного образца; заявление о согласии на обработку персональных данных; документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, индивидуальные достижения и особые права (при наличии); иные документы по усмотрению поступающего.

Прием заявлений и документов на обучение по программам бакалавриата и специалитета по всем формам обучения осуществляется с 20 июня года приема, день завершения приема документов со сдачей вступительных испытаний – не ранее 15 июля и не позднее 20 июля, день завершения приема документов без сдачи вступительных испытаний – 25 июля; по программам магистратуры по всем формам обучения – с 20 июня года приема и не позднее 20 августа.

Прием на обучение проводится на конкурсной основе. Организация проводит отдельный конкурс по каждой совокупности условий поступления: по формам обучения, по направленности образовательных программ, по источникам финансирования мест и другие (конкурсные группы).

По одним и тем же специальностям или направлениям подготовки организация может проводить различные однопрофильные и (или) многопрофильные конкурсы по различным конкурсным группам, а также организовать отдельный конкурс при приеме на обучение на платные места для лиц, имеющих высшее и среднее профессиональное образование.

Для проведения приема на обучение организация устанавливает для поступающих перечень вступительных испытаний, максимальное и минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение каждого вступительного испытания, перечень индивидуальных достижений и порядок их учета, порядок предоставления предусмотренных законодательством особых прав и особого преимущества, сумму конкурсных баллов. К индивидуальным достижениям, за которые при приеме на обучение по самостоятельному решению образовательной организации могут начисляться баллы относятся: наличие аттестата или диплома с отличием для награжденных золотой и серебряной медалью; участие в олимпиадах школьников и иных интеллектуальных, творческих конкурсах; прохождение военной службы по призыву, контракту и мобилизации в Вооруженных Силах РФ; пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях; наличие золотого, серебряного или бронзового знака отличия «Готов к труду и обороне»; волонтерская деятельность и другие.

Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд РФ, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, члены сборных команд иностранного государства – победители и призеры международных олимпиад, являющиеся гражданами РФ или соотечественниками, в течение 4 лет, следующих за годом проведения соответствующей олимпиады, имеют особое право на прием в образовательную организацию без вступительных испытаний. Чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр, лица, занявшие первое место на первенстве мира, а также на иных официальных международных спортивных соревнованиях имеют право на прием без вступительных испытаний по специальностям в области физической культуры и спорта.

Абитуриент вправе одновременно поступать на обучение по программам бакалавриата и специалитета в 5 образовательных организаций, при этом в каждой организации он может одновременно поступать на обучение по различным конкурсным группам в рамках каждой специальности и каждого направления подготовки.

Списки подавших заявление публикуются на официальном сайте со дня начала приема заявлений, обновляются при наличии изменений ежедневно до дня завершения приема заявлений включительно (по программам бакалавриата и специалитета – до дня публикации конкурсных списков). Поступающие, включенные в список подавших заявление, упорядочиваются по убыванию суммы конкурсных баллов (при наличии баллов), при равенстве суммы конкурсных баллов – по уникальному коду поступающего.

Конкурсные списки формируются по результатам приема заявлений и документов, проведения внутренних вступительных испытаний и публикуются на официальном сайте и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, обновляются при наличии изменений ежедневно до дня издания приказа (приказов) о зачислении по соответствующему конкурсу включительно не менее 5 раз в сутки. Зачисление проводится согласно конкурсным спискам в соответствии с приоритетами зачисления, указанными в заявлении о приеме, до заполнения установленного количества мест.