Рубрика: <span>Прокуратура разъясняет</span>

С 01.07.2025 вступает в силу Федеральный закон от 22.07.2024 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».
Открывать социальные счета и вклады будут системно значимые кредитные организации. Процедура производится посредством Портала государственных услуг Российской Федерации по запросам граждан – адресатов мер поддержки.
Закреплено, что банк не вправе отказаться от заключения договора социального банковского вклада и договора социального банковского счета с гражданином, соответствующим установленным требованиям.
Сведения о фактах их заключения и расторжения представляются кредитными организациями в Реестр социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов с использованием Единого портала госуслуги.

Разъяснением, содержащимся в статье 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», дано определение террористической деятельности, включающей в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта, подстрекательство к террористическому акту, организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре, вербовку, вооружение, обучение и использование террористов, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

За публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание и пропаганду терроризма в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) предусмотрена норма, устанавливающая уголовную ответственность, которая наступает по статье 2052 УК РФ.

Согласно части 1 статьи 205.2 УК РФ основанием для уголовного преследования являются действия лица либо лиц, связанные с публичными призывами к осуществлению террористической деятельности, публичным оправданием терроризма или пропагандой терроризма.

Квалификации по части 2 статьи 2052 УК РФ подлежат те же действия, но совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Перечисленные в указанной статье действия влекут назначение наказание,
по части 1 – в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей
либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишения свободы на срок от двух до пяти лет, по части 2 – в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Уголовная ответственность за преступление распространяется на лицо, достигшее ко времени его совершения шестнадцатилетнего возраста.

Исходя из примечания к статье 2052 УК РФ под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании, под пропагандой терроризма – деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», в частности ст. 13, установлен запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4.1 и 6 ст. 13.15, ст. 13.37, 20.3
и 20.3.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ.

Решение о признании материалов экстремистскими принимается судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации, который в течении тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению на официальном сайте федерального органа государственной регистрации и опубликованию в средствах массовой информации.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистскими материалами также являются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Перечисленные в диспозиции ст. 20.29 КоАП РФ действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства, на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства, на юридических лиц – от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Дропперы, или дропы — это люди, которые участвуют в обналичивании денег, похищенных мошенниками. Преступники используют их, чтобы замести следы: просят перевести какую-то сумму с одной карты на другую, снять наличные и передать их курьеру или положить деньги на чужой счет за вознаграждение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое безосновательно приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему приобретенное или сбереженное имущество.
Данные правила применяются независимо от того, стало ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, потерпевшего, третьих лиц либо произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).
Чтобы доказать наличие обязательства, возникшего вследствие неосновательного обогащения, необходимо подтвердить факт неправомерного сбережения чужого имущества приобретателем и наличие в результате этого убытков у потерпевшего.
Держатель банковской карты обладает лишь правомочием ее пользования. Он не вправе передавать карту и ПИН-код, используемый для ее авторизации, другим лицам.
Поскольку банковская карта принадлежит кредитной организации, ответственность за все негативные последствия, связанные с передачей карты третьим лицам, несет ее держатель.

Указанное дает основания для взыскания поступивших «дропперам» (получатели денежных переводов) похищенных денежных средств вне зависимости от осведомленности об обстоятельствах совершенного хищения, поскольку отсутствуют правовые основания для зачисления денежных средств на принадлежащие им банковские счета.

Стоит отметить, что за неправомерный оборот средств платежей, под которым понимается изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты, а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств предусмотрена уголовная ответственность. Преступление, предусмотренное ст. 187 УК РФ является тяжким. Максимальное наказание — лишение свободы на срок до 7 лет.

Закон обязывает родителей содержать своих несовершеннолетних детей, в том числе и тогда, когда он лишен родительских прав.

Если родитель без уважительных причин в нарушение судебного акта или нотариально удостоверенного соглашения не уплачивает алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то он может быть привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок до 150 часов, административного ареста на срок от 10 до 15 суток или административного штрафа в размере 20 тыс. руб. (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Однако должник может быть привлечен и к уголовной ответственности в виде исправительных работ на срок до одного года или лишения свободы на тот же срок (часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Это последует, если алименты не выплачивались без уважительных причин в течение двух и более месяцев подряд родителем, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (то есть в нарушение того же самого судебного акта или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, в связи с неисполнением которого было назначено административное наказание), в период, когда родитель считается подвергнутым административному наказанию.

В то же время законодатель оставил возможность избежать уголовной ответственности в случае позитивного поведения. В частности, если виновный в полном объеме погасит задолженность по выплате алиментов.

Под полным погашением задолженности в данном случае понимается уплата всей суммы задолженности по исполнительному производству о взыскании алиментов, имеющейся на дату принятия решения о прекращении уголовного дела. При этом задолженность может быть погашена не только должником, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 217-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, статья 13.15 «Злоупотребление свободой массовой информации» дополнена частью 12.

Частью 12 статьи 13.15 Кодекса предусмотрена ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, которая:
– оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность;
– выражает явное неуважение к обществу;
– содержит изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных;
– распространяется из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Под хулиганскими побуждениями понимается совершение в целях нарушения общественного порядка правонарушения, выражающего явное неуважение к обществу.

За совершение указанных действий предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 100 тысяч рублей с конфискацией оборудования, использованного для изготовления таких материалов; на юридических лиц – от 800 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией оборудования, использованного для изготовления таких материалов.

Изменения вступили в силу 19.08.2024.
Действие положений указанной статьи не распространяется на произведения науки, литературы, искусства, имеющие историческую, художественную или культурную ценность, материалы зарегистрированных средств массовой информации, а также на фото и видеоматериалы, предназначенные для использования в научных или медицинских целях либо изучение которых, предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными образовательными программами.

Открывая окна в квартире необходимо убедиться, что ребенок находится под присмотром. Не разрешайте ребенку выходить на балкон без сопровождения взрослых. Большую опасность представляют собой москитные сетки – ребенок опирается на них и может выпасть вместе с сеткой. Безопасность ребенка является обязанностью родителя, за отступление от которой наступает ответственность, предусмотренная законом.

Неисполнение родителями обязанности заботиться о своих детях может привести к наступлению уголовно-правовой ответственности, предусмотренной ст. 125 УК РФ (оставление в опасности) или ч. 1 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности), среди санкций которых имеется в том числе наказание в виде лишения свободы.

Статьей 267 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно умышленное блокирование транспортных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц.

Пути сообщения это:

— на железнодорожном транспорте — железнодорожное полотно с рельсами, шпалами и насыпью;

— на воздушном — взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, полосы безопасности и т.д.;

— на водном транспорте — пути следования судна из одного географического пункта (порта) в другой через открытые участки океана или моря, а также естественные или искусственные узкости (проливы, каналы, реки, озера).

Под средствами сигнализации понимаются средства, подающие условную информацию (команду, донесение, оповещение, опознание, управление и т.д.), могут быть звуковыми, визуальными (световыми) и т.д. К средствам сигнализации, например, относятся семафоры, маяки, бакены, путевые и маркировочные знаки и т.д.

Средствами связи являются технические устройства, обеспечивающие передачу и прием различных видов сообщений. Связь может быть телефонной, телеграфной, телекодовой, факсимильной, телевизионной и т.д. По средствам и среде распространения сигналов связь делится на проводную, радиосвязь, радиорелейную, симплексную, космическую, оптическую, лазерную и т.д. По дальности действия выделяется дальняя и ближняя связь.

Под транспортным оборудованием понимается совокупность механизмов, устройств, приборов, необходимых для безопасной эксплуатации железных дорог, авиации, морского и речного флота.

Транспортные коммуникации — это общее понятие, охватывающее пути сообщения и сооружения на них.

Разрушение — это полный распад системы, в результате чего она не способна функционировать по своему назначению. При разрушении либо теряется техническая возможность восстановления предмета преступления, либо это становится экономически нецелесообразным.

Повреждение влечет частичное изменение в свойствах, структуре и форме технической системы, в силу чего она может быть восстановлена спустя какое-то время. То есть не может эксплуатироваться без восстановительного ремонта.

Ответственность за совершение данного преступления наступает с 14 лет и наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение последствий от легкого вреда здоровью до причинение крупного ущерба (свыше 1 000 000 рублей) и смерти двух и более лиц, предусмотрены частями 2-6 статьи 267 Уголовного кодекса Российской Федерации. За их совершение может быть назначены аналогичные виды наказаний, только в большем размере, в том числе и лишение свободы сроком до 10 лет.

Законодательно установлен запрет на продажу энергетиков детям и подросткам. По новому закону с 01.03.2025 организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также продавцам-физлицам запрещается продавать несовершеннолетним безалкогольные тонизирующие напитки, в том числе и энергетические.

В документе также сказано, что по аналогии с алкоголем новый закон обязывает продавцов отказывать в продаже таких напитков, если у него есть сомнения в возрасте покупателя. Или если покупатель откажется показывать продавцу документ, в котором указан его возраст.

Список таких документов определит орган, уполномоченный правительством. Как и конкретные параметры наказаний для продавцов.

В новом законе еще прописано право субъектов РФ своими законами запрещать продажу безалкогольных тонизирующих напитков, включая энергетики, «в зданиях и помещениях, используемых в образовательных, медицинских, культурных и спортивных целях».

Регионы согласно этому документу получают права ограничить время и места продажи таких напитков. Местная власть также вправе ограничивать продажу энергетиков в местах скопления граждан во время массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях.

Точно такие же ограничения местная власть может вводить и на время проведения физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований.

Контролировать соблюдение запретов будут уполномоченные органы регионов.

Если кратко сформулировать суть этого нового документа, то речь идет об установлении в законном порядке запрета продажи безалкогольных тонизирующих (в том числе энергетических) напитков несовершеннолетним на всей территории Российской Федерации. Местным властям в дополнение к этому запрету предоставляется право также ограничивать время и места продажи таких напитков.

В Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Федеральным законом от 08.08.2024 № 322-ФЗ внесены изменения, которые вступают в силу с 05.02.2025.

Изменениями предусмотрено использование института наставничества в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Законом определены требования для включения в реестр, закреплена безвозмездность осуществления наставнической деятельности, установлены формы оказания поддержки наставникам и организациям, включенным в реестр, а также определены их права и обязанности.

Реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и реестр организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, будет формироваться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании сведений о гражданах, благотворительных организациях, добровольческих (волонтерских) организациях, социально ориентированных некоммерческих организациях и об организаторах добровольческой (волонтерской) деятельности, подавших заявления о готовности участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которые были переданы уполномоченной организацией, осуществляющей формирование и ведение единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства), с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, будут включаться граждане Российской Федерации, прошедшие подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, а также педагогические и социальные работники.