Рубрика: <span>Прокуратура разъясняет</span>

Федеральным законом от 08.08.2024 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» закреплена обязанность образовательной организации создавать специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии.

Предусмотрено, что условия организации обучения и воспитания определяются:

— для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья — в рекомендациях психолого-медикопедагогической комиссии;

— для инвалидов (детей-инвалидов) — в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии, а также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации.

Педагогические работники обязаны соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ОВЗ, инвалидами (детьми-инвалидами) в части реализации адаптированных образовательных программ, использования форм, методов и средств обучения и воспитания, а также при необходимости взаимодействовать с центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

Уточнено, что понимается под специальными условиями для получения образования указанными лицами (к таким условиям отнесено в том числе обеспечение предоставления услуг переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии).

Кроме этого, из текста Закона об образовании исключен термин «умственная отсталость» — он заменен на термин «нарушение интеллекта».

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Совершение преступления несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотических средств продолжаетоставаться в настоящее время одной из серьезных социальных проблем.

Вовлечение подростков в незаконный оборот наркотических средств происходит с использованием сети «Интернет», где им поступают предложения о легком и доступном заработке, позволяющим получить высокий доход в короткие сроки, и ложным заверением о том, что незаконная деятельность не будет выявлена сотрудниками правоохранительных органов. Соглашаясь на такие «предложения о работе» несовершеннолетние, движимые корыстными мотивами, начинают совершать преступные действия по сбыту наркотиков.

Общественная опасность рассматриваемого преступления состоит в нелегальном распространении наркотических средств, что отрицательно влияет на состояние здоровья населения, социальную атмосферу и сложившийся правопорядок.

Под незаконным сбытом наркотических средств и психотропных веществ поднимается незаконная деятельность лица, направленная на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (приобретателю). При этом сама передача лицом реализуемых средств, веществ, растений приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

Уголовной ответственности лица, осуществляющие сбыт наркотических средств, подлежат с 16 лет. В случае, если преступление совершено подростком до достижения данного возраста, то в отношении него применяются меры предупредительного характера, закрепленные в разделах V и VI Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 87 Уголовного кодекса Российской Федерации к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

В случае, если преступление совершено лицом, достигшим возраста привлечения к уголовной ответственности, то ему за совершение незаконного сбыта наркотического средства может быть назначено наказание до 20 лет лишения свободы.

Употребление наркотических веществ приводит к страшным физическим и моральным изменениям. Попытка слепо следовать за «модой» или безвольная подверженность деструктивному влиянию коллектива способна навсегда сломать жизнь.

В силу положений пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, образовательная организация несет ответственность  в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Указанным Федеральным законом к основным правам обучающихся отнесено академическое право на охрану жизни и здоровья (пункт 9 части 1 статьи 34).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора (пункт 3 статьи 1073 ГК РФ).

Указанной правовой нормой устанавливается презумпция виновности образовательного или иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за малолетним, причинившим вред во время нахождения под надзором данного учреждения.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, разъяснено, что по требованиям о возмещении вреда, заявленным в соответствии со статьей 1073 ГК РФ родителям несовершеннолетнего, суд обязан привлечь к участию в деле в качестве соответчика образовательное учреждение, в стенах или на территории которого несовершеннолетний находился в момент причинения им вреда.

Образовательная организация (образовательное учреждение), где несовершеннолетний (малолетний) временно находился, отвечает за вред, причиненный несовершеннолетним, если она не осуществляла должный надзор за ним в момент причинения вреда. Обязанность по надлежащему надзору за несовершеннолетними должна осуществляться образовательной организацией не только во время пребывания малолетнего в стенах образовательного учреждения, но и на его территории, закрепленной за этим учреждением в установленном порядке. Если малолетний причинил вред, находясь под надзором образовательного учреждения, то это образовательное учреждение предполагается виновным в причинении вреда и обязано возместить вред, если не докажет, что вред возник не по его вине.

Любая информация о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иная информация, позволяющая прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.
Такая информация в силу требований Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещена к распространению в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя.
За незаконное распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), или за нарушения предусмотренных федеральными законами требований к распространению такой информации, предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 13.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доступ к такой информации блокируется.

Родителям надлежит заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. За неисполнение родителем возложенных на него обязанностей по воспитанию детей законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность. В случае, если родитель, а также законный представитель (усыновитель, опекун) ребенка не исполняют, а также ненадлежаще исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних их могут привлечь к административной ответственности по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная норма предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. В качестве ненадлежащего исполнения обязанностей родителей можно привести примеры нахождения детей на улице в ночное время без сопровождения взрослых, семейные скандалы в присутствии детей, необеспечение ребенка питанием, одеждой по сезону, непосещение несовершеннолетним образовательного учреждения без уважительных причин, нахождение детей в заброшенных зданиях. Статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации также предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. При чем к ответственности за указанное преступление могут быть привлечены как родители (законные представители), так и работники образовательной и иной организации, обязанные осуществлять надзор за несовершеннолетним. Ответственность за указанное преступление наступает только в том случае, если неисполнением обязанности по воспитанию соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может проявляться физически (применения насилия, лишение или ограничение питания) и психологически (оскорбление, угрозы, лишение сна, отдыха). За данное преступление предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы сроком до трех лет. Если несовершеннолетнему систематически причиняются физические или психические страдания, виновные лица (не только родители) могут понести уголовную ответственность по статье 117 Уголовного кодекса Российской Федерации за истязание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет.

Не позже 3 рабочих дней после открытия наследственного дела нотариус направит запрос в Центральный каталог кредитных историй (ЦККИ). Цель — узнать, есть ли у наследодателя кредитная история и в каком бюро она хранится. В течение еще 3 рабочих дней после получения сведений о бюро нотариус запросит у него кредитный отчет.
Взаимодействовать с ЦККИ и бюро нужно через единую информсистему нотариата. Ответы будут поступать бесплатно в пределах 3 рабочих дней с даты получения запросов.

Нотариус сообщит тому, кто подал ему заявление для принятия наследства, о таких обстоятельствах:
— у наследодателя нет кредитной истории или долгов;
— у него есть долги (с указанием их размера) на дату запроса в бюро;
— у него есть долги, о которых нотариус узнал из других источников.
Нотариус уведомит наследников письменно по адресу проживания или по электронной почте либо проинформирует лично. Это произойдет не позже 3 рабочих дней после получения сведений из ЦККИ или бюро в зависимости от того, есть ли у наследодателя кредитная история.

Сейчас таких обязанностей нет. Нотариус лишь по заявлению предоставляет наследнику данные о бюро, в котором хранится кредитная история наследодателя. Также ФНП отмечала: нотариус передает наследнику информацию о наличии долгов, если получает ее от банков.
Вступят в силу и другие изменения.
Источник: Федеральный закон от 23.11.2024 № 407-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральным законом № 318-ФЗ от 31.07.2025 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 31.08.2025, установлено, что переживший супруг вправе до выдачи свидетельства о праве на наследство пользоваться без согласия третьих лиц транспортным средством, владельцем которого в регистрационных документах указан участник СВО, если такое транспортное средство являлось совместной собственностью супругов.

Переживший супруг, имеющий право пользования таким транспортным средством, вправе требовать передачи ему во владение такого транспортного средства, находящегося во владении у третьих лиц, для постановки его на государственный учет на ограниченный срок.

Переживший супруг вправе также требовать передачи ему документов, идентифицирующих такое транспортное средство. Свидетельство о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в СВО, выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга при условии, что шестимесячный срок, для принятия наследства, не истек.

С 01.09.2025 вступил в силу Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 100н от 07.03.2025, которым регламентирован отпуск лекарственных препаратов.

Данный нормативный акт устанавливает новые правила для аптечных организаций, индивидуальных предпринимателей и медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, включая их обособленные подразделения.

Основными правилами являются:

Срок отпуска лекарств при отсутствии: если лекарственный препарат, указанный в рецепте, отсутствует в аптеке, он должен быть предоставлен пациенту в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обращения.

Отпуск лекарств с пометкой «cito»: в случае наличия на рецепте пометки «cito» (срочно), лекарство должно быть отпущено в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента обращения.

Срок отпуска при необходимости заказа: если лекарственный препарат требует закупки, срок его предоставления пациенту не должен превышать 30 рабочих дней с даты обращения.

Запрет отпуска препаратов для стационарного применения: аптекам запрещается отпускать гражданам лекарственные препараты, предназначенные исключительно для использования в условиях стационара или дневного стационара медицинских организаций, согласно инструкциям по их применению.

Срок действия Приказа – до 01.09.2031.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно разд. 4 СП 132.13330.2011 «Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования», утв. Приказом Минрегиона России от 05.07.2011 « 320 (далее — СП 132.13330.2011), антитеррористическая защищенность объектов в рамках области применения СП 132.13330.2011 обеспечивается посредством установления в проектной документации на объект капитального строительства значений параметров объекта, отвечающих установленным в законодательстве требованиям антитеррористической защищенности.

Разделом 6 СП 132.13330.2011 установлено, что в зависимости от вида и размеров ущерба, который может быть нанесен объекту, находящимся на объекте людям и имуществу в случае реализации террористических угроз, все объекты подразделяются на три класса:

— класс 1 (высокая значимость) — ущерб в результате реализации террористических угроз приобретет федеральный или межрегиональный масштаб;

— класс 2 (средняя значимость) — ущерб в результате реализации террористических угроз приобретет региональный или межмуниципальный масштаб;

— класс 3 (низкая значимость) — ущерб в результате реализации террористических угроз приобретет муниципальный или локальный масштаб.

При этом для качественной оценки возможных последствий реализации террористических угроз используются следующие виды ущерба: государственно-политический; социальный; финансово-экономический; экологический.

Для количественной оценки возможных последствий реализации террористических угроз используются размеры (масштабы) ущерба:

— потери в натуральных единицах (число пострадавших, площади пораженных территорий, время, необходимое на восстановление объекта);

— экономические потери в денежном выражении.

При наличии нарушений сроков исполнения заемщиком обязательств по кредитному договору банки принимают меры, направленные на уплату просроченных платежей. Банк может предпринять меры  как самостоятельно, так и с привлечением специализированных коллекторских организаций.

При этом, если коллекторы превышают свои полномочия, в частности пытаются изъять имущество, ведут себя агрессивно, угрожают, применяют физическую силу такие действия коллекторов при наличии оснований могут повлечь для них административную, а также уголовную ответственность.

Статья 172.4 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Так, совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких, лицом, действующим от имени организации-кредитора или в ее интересах, в том числе работником организации-кредитора, либо лицом, которому переданы права кредитора по договору уступки права (требования), либо лицом, действующим от имени или в интересах лица, которому переданы указанные права, наказывается штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Повышенная ответственность установлена за совершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, с уничтожением или повреждением имущества, в крупном размере.

Данные деяния наказываются лишением свободы от 3 до 7 лет со штрафом в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период  от 2 до 4 лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Вышеуказанные деяния, совершенные организованной группой лиц, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, в особо крупном размере, влекут наказание в виде лишения свободы на строк от 5 до 10 лет со штрафом в размере от 1 до 5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.