Рубрика: <span>Прокуратура разъясняет</span>

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.07.2025 № 1138 сокращен срок рассмотрения территориальными органами Социального фонда Российской Федерации заявлений об использовании средств материнского (семейного) капитала — с 10 до 5 рабочих дней.

Кроме того, снижен срок для принятия решений о продлении сроков рассмотрения указанных заявлений — с 20 до 12 рабочих дней.

Поправки приняты для реализации положений Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Средства материнского (семейного) капитала разрешено направлять на улучшение жилищных условий, оплату образования ребёнка, товары и услуги для детей с инвалидностью и другие цели.

Ежегодно размер выплат индексируется по уровню фактической инфляции. С февраля 2025 года его размер составляет свыше 690 тыс. руб. на первенца, на второго и последующих детей – свыше 912 тыс. руб.

Действующим законодательством предусмотрена ответственность за совершение действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации.

Так, статьей 281 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение диверсии.

Прежде всего, объектами диверсии становятся: объекты энергетики, оборонной промышленности, транспорта, военные объекты и др. В частности, это могут быть заводы, фабрики, мосты, тоннели, водохранилища, склады продовольствия.

При этом совершение диверсии предусматривает совершение взрыва, поджога и иных действий, направленных для разрушения того или иного объекта. К иным действиям относятся: устройство обвалов, катастроф, затоплений и т. п.

Целью совершения диверсии является подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ. Именно этим диверсия и отличается от распространённого в наше время другого, не менее серьёзного преступления, такого как терроризм, ответственность за совершение, которого предусмотрена ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

За совершение диверсии гражданином РФ по заданию иностранной разведки или иностранной организации квалифицируется по совокупности с государственной изменой по ст.ст. 275 и 281 УК РФ.

Наказанием за совершение диверсии является лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет. За совершение того же преступления, но группой либо повлекшее причинение значительного имущественного ущерба, либо наступление иных тяжких последствий, наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

Деяния, сопряженные с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов, либо повлекли причинение смерти человеку, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы.

Кроме того, статьей 281.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за содействие диверсионной деятельности, а именно склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 Уголовного кодекса Российской Федерации, вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных преступлений, а равно финансирование диверсии.

Совершение указанный действий наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

Уголовной ответственности подлежат и лица, совершившие указанные деяния с использованием своего служебного положения, либо осуществляющих пособничество, организацию, руководство совершением хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Наказание за данное преступление может быть в  виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

Защита прав детей в соответствии со статьями 7, 38 Конституции Российской Федерации является одной из важнейших задач государства. Государственная политика основывается на обеспечении единства прав и обязанностей, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда, создает условия и устанавливает гарантии для охраны и защиты этих прав.

Несовершеннолетние являются наиболее незащищенной категорией граждан.

В этих условиях для прокуратуры защита прав несовершеннолетних является приоритетным направлением правозащитной деятельности.

Полномочия по судебной защите интересов государства реализуются органами прокуратуры как через инициативное обращение в суд, так и посредством обеспечения участия в делах для дачи заключения.

В приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнение законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» определены конкретные направления деятельности органов прокуратуры по защите прав несовершеннолетних:

пресечение фактов жестокого обращения с детьми;

забота о нравственном воспитании детей путем пресечения подачи информации, наносящей вред их здоровью и духовному развитию;

своевременное реагирование на нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних;

обеспечение надзора за деятельностью органов опеки и попечительства, регулирование деятельности органов и учреждений в сфере образования.

Прокурор обязан своевременно и принципиально реагировать на случаи нарушения прав несовершеннолетних, принимать исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.

Предусмотрено участие прокурора в двух формах: обращение в суд с исками в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних и вступление в процесс для дачи заключения.

К примеру, действия прокурора в сфере защиты прав несовершеннолетних могут выражаться в предъявлении в суд требований в защиту нарушенных прав детей-инвалидов об организации надлежащего обеспечения медицинскими изделиями и лекарственными средствами, жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о компенсации морального вреда, возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к социально-значимым объектам, о лишении, ограничении родительских прав , об отмене усыновления ребенка и т.д.

Кроме того, в полномочия прокурора входит участие в делах о лишении, ограничении и восстановлении родительских прав, об усыновлении и об отмене усыновления ребенка независимо от того, по чьей инициативе возбуждено дело судом, а также осуществление надзора за законностью отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства и в других случаях.

Федеральным законом от 07.07.2025 № 200-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и статью 10 Федерального закона «О персональных данных» скорректированы основания для направления водителя на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование.

По результатам обязательного медицинского освидетельствования или внеочередного обязательного медицинского освидетельствования медицинской организацией (за исключением медицинских организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба) формируется медицинское заключение в форме электронного документа.

Медицинское заключение размещается в федеральном реестре документов, содержащем сведения о результатах медицинских освидетельствований, который ведется в ЕГИСЗ.

Водителю транспортного средства, получившему уведомление о необходимости прохождения внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, необходимо будет его пройти в течение трех месяцев.

Неисполнение данной обязанности послужит основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами, действие которого прекращено в том числе по указанному основанию, восстанавливается при наличии медицинского заключения, подтверждающего отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, с учетом медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

К подросткам в равной мере, как и ко взрослым, относятся следующие принципы назначения наказания:

— оно должно быть справедливым;

— более строгая мера применяется только в том случае, если менее строгая не позволит достичь цели наказания;

— более жесткая санкция назначается по совокупности преступлений и приговоров;

— судья учитывает характер злодеяния, его опасность для общества и обстоятельства, которые могут смягчить или усилить меру ответственности.

Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы;

е) лишение свободы на определенный срок.

Согласно ч.2 ст. 87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, вместо наказания могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, либо они могут быть помещены в специальное учебно – воспитательное учреждение закрытого типа.

Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет.

При назначении наказания несовершеннолетнему, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

Федеральным законом от 24.06.2025 №172-ФЗ «О внесении изменений в статьи 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации» введена уголовная ответственность за незаконную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В статью 173.1 УК РФ внесены изменения, согласно которым государственная регистрация индивидуального предпринимателя через подставных лиц будет наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Также вводится уголовная ответственность за незаконное использование документов для указанной цели.

Кроме этого, примечание к статье 173.1 УК РФ дополнено положением, в соответствии с которым лицо, впервые совершившее преступление, являясь подставным лицом, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию или расследованию этого преступления.

Законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат. Их предназначение заключается в том числе в компенсации родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с гибелью ребенка при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

В соответствии с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к лицам, имеющим право на получение денежных выплат, предусмотренным названными законами, в случае смерти военнослужащего (лица, проходившего службу по контракту), отнесены так же лица, фактически воспитывавшие и содержавшие военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия.

В соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

Действующим законодательством допускается установка по желанию водителя на транспортном средстве опознавательных знаков, в том числе знака «Инвалид».

Знак устанавливается спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».

Под незаконной установкой опознавательного знака «Инвалид» понимается размещение указанного знака на транспортном средстве, которым управляет лицо, не являющееся инвалидом и не использующее в момент выявления административного правонарушения уполномоченным должностным лицом транспортное средство для перевозки инвалидов или детей-инвалидов.

За незаконное использование знака нарушитель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, наказание по которой влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Размер единого пособия устанавливается исходя из совокупного дохода семьи в расчетном периоде (12 месяцев). Для расчета выплаты на детей берется детский прожиточный минимум (ПМ) в регионе (17 717 рублей).

Пример: Доход семьи из трех человек (мама, папа, ребенок) в расчетном периоде равен 420 000 рублей (11 666,67 рублей на каждого человека в месяц).

К доходу семьи прибавляем единое пособие в размере 50% детского ПМ: (420 000 рублей+8 858,50 рублей*12 месяцев*1 ребенок) / 12 месяцев / 3 человек = 14 619,50 рублей. Доход остался ниже среднедушевого ПМ (18 265 рублей).

Тогда рассмотрим пособие в размере 75% детского ПМ: (420 000 рублей+13 287,75 рублей * 12 месяцев* 1 ребенок) / 12 месяцев / 3 человек = 16 095,92 рублей. Доход все еще ниже среднедушевого ПМ (18 265 рублей). Значит, единое пособие может быть назначено в размере 100% (17717 рублей).

Напомним, единое пособие назначается малообеспеченным калининградцам со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (18 265 рублей) в месяц с учетом комплексной оценки нуждаемости, имущества семьи и занятости взрослых. Ознакомиться подробнее с критериями оценки нуждаемости семьи можно на сайте Соцфонда.

Важно! Единое пособие назначается на 12 месяцев и перерасчет установленного размера (в периоде назначения) в зависимости от жизненной ситуации заявителя не производится.

Статьей 268 Трудового кодекса РФ установлен запрет на направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до 18 лет.

Вместе с тем Федеральным законом от 07.04.2025 № 63-ФЗ в указанную статью внесены изменения, устанавливающие возможность привлечения к работе лиц в возрасте от 14 до 18 лет в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул.

Так, работодатель имеет право привлекать работника в возрасте от 14 до 18 лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, выполняемой в период летних каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов, включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, в следующих случаях:

в случае, если работник достиг возраста 15 лет, с письменного согласия работника;

в случае, если работник не достиг возраста 15 лет, с письменного согласия работника и одного из его родителей (попечителя);

в отношении несовершеннолетнего лица, указанного в ч. 4 ст. 63 Трудового кодекса РФ, с письменного согласия работника и органа опеки и попечительства или иного законного представителя несовершеннолетнего лица.

Указанные изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 года.